3 اثرگذارترین خبر سیاسی درباره قانون گذاری (سال 2021)
قانونگذاری یک فرآیند مهم و پیچیده است که در ساختار و عملکرد یک کشور یا جامعه، نقش بسیار اساسی دارد. در این فرآیند، قوانین و مقرراتی که برای اداره کشور و رفاه اجتماعی ضروری است، تدوین، تصویب و اجرا میشوند. قانونگذاری میتواند از مراحل گوناگونی مانند تحقیق، نظردهی، و انتخاب بهترین راهبردها تا تصویب و اجرای قانون، شامل اعمال مجازات و تغییرات لازم، پوشش دهد.
مراحل قانون گذاری
مرحله اول قانونگذاری تحقیق و مطالعه است. در این مرحله، نیازمندیها و مشکلات موجود شناسایی میشود و تحقیقات دقیق در مورد راهحلهای ممکن صورت میگیرد. سپس، با توجه به دادههای جمعآوری شده، پیشنهادات قانونی تهیه میشود.
در مرحله بعدی، نقش نظردهی اهمیت زیادی دارد. در این مرحله، قانونگذاران با مردم، جوامع مدنی، کارشناسان و دیگر ذینفعان درباره پیشنهادات خود مشورت میکنند. این ارتباط نقش بسیار مهمی در تدوین قوانین دارد، زیرا نظرات و پیشنهادات ارائه شده میتوانند بهبود و کامل شدن قوانین کمک کنند و نیازهای جامعه را بهتر تامین کنند.
مرحله بعدی، تصویب قانون است. در این مرحله، پس از بررسیهای دقیق و مذاکرات، قانون توسط نمایندگان مجلس یا سایر نهادهای مربوط، تصویب میشود. این فرآیند به دقت و توجه بالا به جزئیات نیاز دارد تا قانون نهایی بهطور کامل با نیازها و اهداف موردنظر هماهنگ شود.
نهایتاً، مرحله اجرا و انفاذ قانون به عمل میآید. در این مرحله، دولت و نهادهای مربوط مسئولیت اجرای قانون را برعهده میگیرند. آنها باید مطمئن شوند که قوانین بهطور کامل اجرا شده و تخلفات مرتکب شده پیگیری و مجازات شوند. همچنین، نظارت مداوم بر اجرای قانون از اهمیت بسیاری برخوردار است تا اطمینان حاصل شود که قوانین مورد اجرا بهطور صحیح و عادلانه اجرا میشوند و حقوق همه شهروندان حفظ میگردد.
با اینکه فرآیند قانونگذاری ممکن است پیچیده و طولانی باشد، اما اهمیت آن برای حفظ نظم و رفاه اجتماعی غیرقابل انکار است. قوانین مناسب و کارآمد میتوانند به توسعه و پیشرفت جامعه کمک کرده و اساسیترین اصول عدالت و مساوات را تضمین کنند.
شماره 1: قانون جدید آب و هوا، اما پروژه های بزرگ سقوط می کند
رسیدن به مراسم امضای ۲۶ مارس برای بهروزرسانی سیاستهای اصلی آب و هوا و انتشار گازهای گلخانهای، راه آسانی نبود، اما مسیر دستیابی به الزامات قانون – انتشار خالص کربن صفر تا سال ۲۰۵۰ از جمله آنها – ثابت کرده است که یکنواخت است.
سنگی تر در طول تابستان، زمانی که کانکتیکات تلاش منطقهای بحثبرانگیز برای کاهش انتشار گازهای گلخانهای وسایل نقلیه در امتداد ساحل شرقی را در اولویت قرار داد، نشانههایی از مشکل ظاهر شد. کاتلین تئوهاریدس، وزیر انرژی و امور محیط زیست در سال 2020 گفت که ابتکار آب و هوای حمل و نقل برای رسیدن به انتشار گازهای گلخانه ای خالص تا سال 2050 “بسیار حیاتی” بود. در ماه نوامبر، با کاهش بیشتر حمایت از TCI و افزایش قیمت گاز، بیکر از این قرارداد خارج شد.
اعلام کرد که “دیگر بهترین راه حل نیست.” رأی دهندگان مین اساساً همین را در مورد کریدور انتقال انرژی پاک نیوانگلند در صندوق رأی در 2 نوامبر گفتند، زمانی که آنها به طور ماسبق پروژه اتصال ماساچوست به نیروگاه آبی کانادا را رد کردند. بیکر امیدوار است که یک چالش قانونی بتواند پروژه را به مسیر اصلی خود بازگرداند، اما این امر نیز تاکنون به نتیجه نرسیده است.
فرماندار گفته است که در مورد یک “طرح b” با توسعه دهندگان پروژه صحبت می کند، که واقعاً یک “طرح c” برای ماساچوست خواهد بود، زیرا اولین تلاش ایالت برای ایمن سازی انرژی آبی توسط تنظیم کننده های نیوهمپشایر متوقف شد. با نزدیک شدن به پایان سال 2021، دولت بیکر پروژه هایی را که برای دو برابر کردن ظرفیت تولید بادی فراساحلی ایالت انتخاب شده بودند، تبلیغ کرد، اما پروژه های بادی که در حال حاضر در خط لوله هستند، قبل از اینکه به واقعیت تبدیل شوند، موانع خاص خود را دارند که باید بر آنها غلبه کرد.
شماره 2: جنگ داخلی MassGOP به هرج و مرج تبدیل می شود
خطوط گسل پیش از سال 2021 در حزب جمهوری خواه ایالتی وجود داشت، و در طول سال، آنها به شکاف های آشکار عمیق تر شدند. رئیس MassGOP، جیم لیونز، دستگاه حزب را بیشتر به سمت راست هدایت کرد، و کاملاً رئیس جمهور سابق دونالد ترامپ را در تضاد شدید با کسانی که با فرماندار چارلی بیکر و نام تجاری معتدل تر او از سیاست جمهوری خواه همسو بودند، در آغوش گرفت.
در طول راه، دعواهای شدید درون حزب – و تمایل لیون برای حفاری در هنگام چالش – در دید عموم قرار گرفت. وقتی دبورا مارتل، عضو کمیته ایالتی گفت که از اینکه یک نامزد همجنسگرای کنگره فرزندانی را با همسرش به فرزندخواندگی میپذیرد، “بیمار” شده است، لیون اظهارات او را توهین آمیز خواند اما از ادامه کارش حمایت کرد.
او محکم پشت این موضع ایستاد و تقریباً همه جمهوریخواهان مجلس نمایندگان را متهم کرد که به دلیل ترغیب مارتل به کنارهگیری «گروهاندیشی فرهنگ سمی لغو بیداری» تسلیم شدهاند. این حادثه به “نهای پایانی” برای تام مونتین، معاون MassGOP تبدیل شد که در ماه ژوئن گفت که دیگر با لیون صحبت نمی کند. برخی از اهداکنندگان قدیمی متعهد شدند که اگر لیون در راس کار باقی بماند، پولی را به MassGOP اختصاص نمی دهند.
ممکن است هرگز ندانید که بیکر به طور مداوم به عنوان یکی از محبوب ترین فرمانداران کشور بر اساس واکنش عملاً تمسخر آمیز حزب به تصمیم وی برای عدم انتخاب مجدد در سال 2022 رتبه بندی شده است. لیون گفت ماساچوست در حال بازگرداندن صفحه جدیدی است و مشتاقانه منتظر است بازسازی حزب جمهوری خواه با کمک ترامپ، که نماینده ایالت سابق را تایید کرد.
جف دیل حتی قبل از اینکه بیکر برنامه خود را برای کناره گیری اعلام کند، برای فرمانداری انتخاب شد. این تحولات در بحبوحه شکستهای حزب جمهوریخواه در انتخابات پارلمانی ایالتی رخ میدهد که تعداد این حزب را به ۲۹ نفر در مجلس و سه نفر در سنا کاهش داده است. جمهوریخواهان در سالهای اخیر کرسیهای مجلس سنا را در فیچبرگ، وستفیلد و رنهام و کرسیهای مجلس نمایندگان در بارنستبل، آتلبرو شمالی و تاونتون را از دست دادند.
شماره 3: قانونگذاران مجلس ایالتی را قفل نگه می دارند
آنچه در مارس 2020 با تعطیلی کوتاه مجلس ایالتی آغاز شد مستقیماً تا سال 2021 و تا سال آینده ادامه یافت و فشار عمومی در پاییز امسال (البته قبل از افزایش Omicron) برای قانونگذاران شروع شد تا درها را باز کنند. قطبهای ماساچوست معمولاً زمانی را تبلیغ میکنند که ایالت یک ایالت تعیینکننده روند ملی یا بدون همتا باشد، و در این مورد نیز همینطور است.
گلوب در نوامبر گزارش داد که کاخ ایالتی ماساچوست تنها مرکز ایالتی در کشور است که به طور کامل به روی عموم بسته شده است. رهبران مجلس نمایندگان و مجلس سنا در اینجا اغلب پیچیدگیهای مربوط به افتتاح ساختمانی را که بخشی از موزه، بخشی از ساختمان اداری و بخشی از عرصه اجتماعات عمومی است، تکرار میکنند، اگرچه 49 نفر دیگر راههایی برای بازگرداندن رای دهندگان به کرسیهای دولتی خود پیدا کردند.
از لابیها گرفته تا معترضان، همه مجبور بودهاند راههایی برای سازگاری پیدا کنند و اغلب از طریق روشهای مجازی بوده است. جلسات استماع و جلسات پخش مستقیم به یک امر عادی تبدیل شده است و بسیاری از دنیای کاخ ایالتی را که قبلاً فقط حضوری بود، باز می کند. برخی از فعالیتها زمانی که آب و هوا اجازه میدهد به بیرون رانده شدهاند، و ویلیام گالوین، وزیر امور خارجه، در این ماه به میزبانی کنسرتهای گروه کر مدرسه بازگشته است، اما خوانندههای سرود در سرمای پارک اشبرتون رانده شدهاند.
فقدان دسترسی عمومی درست در این هفته، زمانی که جلسه استماع درآمد اجماعی سال مالی 2023 آغاز شد، و با مشکل فنی مواجه شد، پخش زنده وعده داده شده در وب سایت قانونگذار… زنده نبود. به همان اندازه که جادوگران فناوری کاخ ایالتی روی رفع چنین پیچیدگیهایی در سبک کاری از راه دور کار کردهاند، چنین اشکالاتی باعث میشود کسانی که منجمد شدهاند خواستار رعایت عدالت در دسترسی باشند.